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9月11~14日，“2024中國國際石油化工大會”在煙臺召開，大會期間，中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會副會長傅向升分別在“國際肥料工業(yè)協(xié)會中國顧問團會議”“聚焦碳足跡—2024能源化工行業(yè)低碳座談會”“市長高端會議”“國際產(chǎn)能合作大會”“2024全球能源與化工市場會議”等會議致辭。傅向升同志針對不同會議的主題，分別重點談了化肥工業(yè)當前面臨的形勢、“雙碳”戰(zhàn)略及其碳足跡、新質(zhì)生產(chǎn)力、深化改革與擴大開放、全年經(jīng)濟形勢預(yù)判等，綜合起來看既有對行業(yè)現(xiàn)狀的了解，又有對中央部署和宏觀政策的把握；既有對當前形勢的分析，又有對未來發(fā)展的思考。應(yīng)部分參會代表的要求，特編輯如下，以饗讀者：
與國際同行談化肥形勢
中國石化聯(lián)合會與國際肥料工業(yè)協(xié)會有著長期良好的合作。國際肥料工業(yè)協(xié)會每年都在中國召開專門會議，每次會議和國際肥料工業(yè)協(xié)會發(fā)布的每一期研究報告，起到了非常好的信息交流與溝通的作用，對中國化肥工業(yè)的持續(xù)進步起到了很好的推動作用，也對中國化肥企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展、綠色低碳轉(zhuǎn)型和數(shù)字化升級都有很多新的啟發(fā)!今天跟各位分享幾點與化肥形勢相關(guān)的內(nèi)容：
一是中國化肥工業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展取得長足進步。統(tǒng)計表明化肥對糧食產(chǎn)量的貢獻率在50%左右，也就是說如果離開了化肥，糧食產(chǎn)量將減產(chǎn)一半，所以說化肥是國家糧食安全的重要保障。世界化肥工業(yè)是從1913年德國科學家哈伯實現(xiàn)了氨合成、并與巴斯夫的博施工程師成功工業(yè)化以后，進入了快速工業(yè)化的階段。中國化肥工業(yè)的發(fā)展過程可以簡單歸納為三個階段：第一階段約20年。是新中國于20世紀50年代成立化工部以后到20世紀70年代，這一階段主要是為滿足國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之急需，在全國大建小化肥廠，當時幾乎全中國每一個縣都有一家小化肥廠，產(chǎn)品主要是依靠自主開發(fā)的技術(shù)生產(chǎn)碳酸氫銨。
第二個階段約30年。以20世紀70年代引進13套大化肥裝置為標志，即齊魯、大慶、遼河、瀘天化、云天化、安慶、湖北、洞庭湖等，當時規(guī)模最大、技術(shù)水平最先進的大型合成氨和尿素裝置，基本配置是“30·52”即年產(chǎn)30萬噸合成氨、52萬噸尿素，中國從此開啟了化肥工業(yè)的大型化和現(xiàn)代化之路。在那個階段還同時開展了另一項意義重大的工作，即20世紀90年代開始的國內(nèi)化肥廠的改造升級，當時主要是通過化工部組織、在全國開展碳銨改尿素和節(jié)能改造的“兩煤改一煤(原料煤、燃料煤去掉鍋爐用燃料煤)”、節(jié)水改造的“兩水閉路循環(huán)(冷卻水和污水)”新技術(shù)、新工藝。
第三個階段可以是新世紀以來的最近二十年。進入二十一世紀以來，一邊加大自主創(chuàng)新、加快新技術(shù)推廣應(yīng)用的力度，一邊加快企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)間重組，化肥工業(yè)的規(guī)模集中度大幅提升，大部分化肥企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模都躍升到百萬噸級以上，單體規(guī)模不斷升級。在這個階段新建合成氨、尿素裝置由原來引進的“30·52”，不斷躍升到“50·80”“60·100”;技術(shù)水平和系統(tǒng)化、工程化的成龍配套能力達到國際先進水平，大型煤氣化技術(shù)實現(xiàn)跨越、關(guān)鍵設(shè)備制造能力國際領(lǐng)先、智能化水平持續(xù)優(yōu)化，新建化肥裝置的原料單耗、能耗和水耗都世界領(lǐng)先。
中國的基本國情是農(nóng)業(yè)大國、人口大國，化肥工業(yè)對于中國來說更為重要。去年，中國的化肥折純總產(chǎn)量5713.6萬噸，出口1088萬噸，進口726.9萬噸(主要是氯化鉀)。其中，氮肥折純產(chǎn)量高于4000萬噸、磷肥折純產(chǎn)量900多萬噸，氮肥、磷肥的產(chǎn)量相對于國內(nèi)市場需求量都保供有余。今年上半年化肥總產(chǎn)量3040.5萬噸，同比增長8.8%，其中氮肥產(chǎn)量同比增長8.9%、磷肥產(chǎn)量同比增長7.3%、鉀肥產(chǎn)量同比增長9.7%。據(jù)統(tǒng)計，中國氮肥產(chǎn)量約占世界產(chǎn)量的1/4，磷肥產(chǎn)量約占世界產(chǎn)量的1/3，鉀肥產(chǎn)量約占世界產(chǎn)量的1/9。由此可見，今天中國的化肥工業(yè)論產(chǎn)量是世界化肥大國，論整體技術(shù)水平也是世界化肥強國。
二是中國化肥工業(yè)也面臨著新的挑戰(zhàn)。中國化肥工業(yè)經(jīng)過70年的發(fā)展，無論是規(guī)模還是技術(shù)創(chuàng)新進步是快的、成就是明顯的，但今天高質(zhì)量發(fā)展的新時代和新要求，化肥工業(yè)也面臨著一些新的挑戰(zhàn)。第一個表現(xiàn)是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾突出，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾首先表現(xiàn)在氮肥、磷肥、鉀肥的結(jié)構(gòu)性比例失調(diào)，氮肥和磷肥的產(chǎn)量都是過剩的，而鉀肥嚴重依賴進口，氮肥的產(chǎn)量高于消費量10%以上，磷肥的產(chǎn)量高于消費量60%以上，而鉀肥約47%靠進口。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾還表現(xiàn)在基礎(chǔ)肥料品種多，高效專用肥新品種少。雖然近年來在復(fù)混肥大量生產(chǎn)的同時，也研發(fā)了水溶肥、緩釋肥、腐殖酸肥、微量元素肥等不少新型肥料種類，都開展了推廣應(yīng)用，但適合不同地域科學測土施肥的量遠遠不夠，適合不同植物或作物的專用肥推廣應(yīng)用也不夠，適合不同作物、特別是果蔬種植不同生長期的專用肥料品種就更少。
第二個表現(xiàn)是受原料價格的影響，化肥企業(yè)的效益波動大。這一點歐洲同行可能感受更加深刻，2022年2月下旬因俄烏沖突導(dǎo)致天然氣價格暴漲，歐洲能源、電力價格隨之大幅上漲，直接受沖擊的就是歐洲的合成氨和化肥生產(chǎn)裝置，巴斯夫列入第一批減產(chǎn)和停產(chǎn)的化工品清單中就包括合成氨和化肥。中國也是一樣，煤炭價格高位的時候，化肥企業(yè)的效益就大幅下降，煤炭價格低位的時候，化肥企業(yè)的效益就會明顯改善。中國化肥工業(yè)2022年因俄烏沖突、國際市場肥料價格高漲的帶動作用，營業(yè)收入同比增長21.45%、實現(xiàn)利潤同比增長52.94%。其中，氮肥、磷肥、鉀肥、復(fù)混肥等收入、利潤均大幅增長，化肥行業(yè)收獲了一個歷史罕見的好年景。可2023年化肥行業(yè)營業(yè)收入同比下降4.53%、實現(xiàn)利潤同比大幅下降29.19%，同樣的氮肥、磷肥、鉀肥、復(fù)混肥等收入、利潤同步下降，且利潤下降幅度均高于收入。今年上半年化肥行業(yè)經(jīng)營指標改善向好，營業(yè)收入同比增長1.28%、實現(xiàn)利潤同比增長12.31%，其中氮肥、磷肥、鉀肥、復(fù)混肥等收入、利潤互有升降。
第三個表現(xiàn)是綠色低碳轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)更為艱巨。這一點中國化肥工業(yè)更為突出，因為中國化肥工業(yè)的原料結(jié)構(gòu)與世界化肥工業(yè)有著很大不同，中國因受“多煤缺油少氣”資源稟賦的制約，70%以上的合成氨是以煤炭為原料，而歐美等發(fā)達國家和海灣地區(qū)的合成氨都是以天然氣為原料，以天然氣為原料其二氧化碳排放量比煤炭為原料要低60%，氣頭比煤頭廢渣和廢水的排放量也低很多。所以說中國化肥工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型面臨的挑戰(zhàn)更為嚴峻，“雙碳”目標的實現(xiàn)更為艱巨。我們既要看到化肥工業(yè)的進步與成績，也必須正視目前新時期面臨的挑戰(zhàn)，在創(chuàng)新與發(fā)展中補短板、強弱項，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
三是強化創(chuàng)新，轉(zhuǎn)型升級，推動化肥工業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。近年來，中國化肥工業(yè)重點在技術(shù)進步、轉(zhuǎn)型升級上下功夫，在降耗、節(jié)能、節(jié)水上下功夫，在依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能上下功夫，新建化肥裝置和新增產(chǎn)能不僅要產(chǎn)能置換，而且能效、水效要達到先進水平。新世紀以來，華東和華南地區(qū)幾乎沒有新建化肥裝置和新增化肥產(chǎn)能，新建的化肥裝置和新增化肥產(chǎn)能幾乎全部選在西北煤炭資源富集區(qū)域，而且新建裝置都實現(xiàn)了大型化和智能化。
下一步，中國化肥工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展首先是立足現(xiàn)狀創(chuàng)新領(lǐng)先。雖然中國化肥工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平、關(guān)鍵設(shè)備制造水平都居國際領(lǐng)先，但創(chuàng)新無止境。特別是事關(guān)化肥工業(yè)的核心要素新型高效催化劑的創(chuàng)新，自哈伯發(fā)明鐵系催化劑成功合成氨以來，催化劑始終是化肥工業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵和重點，福州大學研發(fā)成功的新型釕系催化劑實現(xiàn)了氨的低壓合成新工藝，已成功工業(yè)化。下一步創(chuàng)新還應(yīng)在新型高效肥料品種上下功夫。針對中國廣袤的種植面積和植物種類的多樣性，開發(fā)更多的土壤專用肥和植物專用肥，同時創(chuàng)新更多的科學施肥方法和植保一體化服務(wù)方案，大大提升施肥效果和肥料利用率，充分發(fā)揮肥料保障糧食安全和果蔬品質(zhì)的應(yīng)有效果。
化肥工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展第二個重點是綠色低碳轉(zhuǎn)型。特別是中國以煤炭為原料的化肥企業(yè)，為適應(yīng)“碳達峰碳中和”的新要求，在做好節(jié)能、降耗、降碳的同時，在前端的生產(chǎn)環(huán)節(jié)還要積極探索與新能源的耦合發(fā)展，特別是加快研發(fā)并積極探索與綠氫的耦合發(fā)展，如果在造氣后的變換工段實現(xiàn)了補充綠氫調(diào)碳氫比，替代目前把一氧化碳轉(zhuǎn)換為二氧化碳的方式，化肥工業(yè)的碳排放量將大幅下降。在后端的使用環(huán)節(jié)還要加快研發(fā)肥料新品種以及科學的施肥方法和方案，提高肥效、減少損失，也就減少了溫室氣體的排放，化肥行業(yè)“雙碳”目標面臨的艱巨性將大大緩解。
化肥工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展第三個重點是磷肥工業(yè)磷石膏資源化利用。這是長期困擾磷肥工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的難題，也是伴隨磷肥工業(yè)長期沒有很好解決的難題。目前實行的“以膏定產(chǎn)”的措施，即以不新增磷石膏的量為基準控制磷肥的產(chǎn)量，不是最終的根本解決之道。
磷肥生產(chǎn)企業(yè)在磷石膏資源化利用方面已開展了很多研究和試驗，磷石膏資源化制作建筑材料是破解途徑之一，但消化的量有限；磷石膏用于鹽堿地土壤改良也是途徑之一，但因磷石膏組分復(fù)雜而有待驗證和標準規(guī)范。最成功的解決之道應(yīng)屬魯北化工的磷石膏制硫酸聯(lián)產(chǎn)水泥，真正實現(xiàn)了從磷礦石到磷銨的閉路循環(huán)，是目前磷石膏資源化利用的最佳方法，自“八五”國家科技攻關(guān)成功以來，工業(yè)化規(guī)模不斷擴大、運行穩(wěn)定。今年3月份貴州磷化集團的140萬噸磷石膏生產(chǎn)60萬噸硫酸、聯(lián)產(chǎn)80萬噸水泥裝置一次投料成功，再次證明該技術(shù)路線大型化的可行性。7月底，我與魯北化工呂天寶董事長和班子成員交流時談及此事，他們表示愿意將這一技術(shù)在國內(nèi)，甚至國外磷肥企業(yè)推廣，這對磷肥工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是很有意義，也是值得探討和重視的一個課題。
“雙碳”戰(zhàn)略與碳足跡
第一，國際社會和中國政府的共識。1992年國際社會就控制溫室氣體排放達成《氣候變化框架條約》；1997年《京都議定書》提出了溫室氣體減排的具體目標;2015年達成應(yīng)對氣候變暖、控制溫室氣體排放的《巴黎協(xié)定》，明確了溫室氣體減排的具體路徑和分階段減排目標。中國政府也在2015年向聯(lián)合國提交了中國應(yīng)對氣候變化的承諾和戰(zhàn)略，不僅提出將采取自主行動，而且還明確了分階段的目標。2020年9月，習近平主席鄭重宣布：二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。2022年11月諾貝爾可持續(xù)發(fā)展基金會特別表彰了中國政府在推進碳中和方面做出的特別貢獻。
第二，扎實推進“雙碳”戰(zhàn)略。為貫徹中央部署、實現(xiàn)“雙碳”目標，從中央、到各省市、各行業(yè)、廣大企業(yè)，都積極行動起來。2021年9月以來，黨中央、國務(wù)院相繼印發(fā)《關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》《2030年前碳達峰行動方案》；國家發(fā)展改革委、工信部研究制定了《關(guān)于嚴格能效約束推動重點領(lǐng)域節(jié)能降碳的若干意見》《工業(yè)重點領(lǐng)域能效標桿水平和基準水平(2021年版)和(2023年版)》等多項政策；中國各地、各行業(yè)、各領(lǐng)域“碳達峰碳中和”的前期工作和節(jié)能降碳工作扎實推進。2021年7月全國碳排放權(quán)交易市場正式開市，截至今年上半年已累計成交量4.65億噸，成交額約270億元。與“雙碳”相關(guān)的其他方面工作也都在有序推進中。去年11月國家發(fā)改委牽頭制定了《關(guān)于加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系的意見》，今年6月生態(tài)環(huán)境部等部門又聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實施方案》，都提出推動建立符合國情實際的產(chǎn)品碳足跡管理體系，完善重點產(chǎn)品碳足跡核算方法規(guī)則和標準體系，建立產(chǎn)品碳足跡背景數(shù)據(jù)庫，推進產(chǎn)品碳標識認證制度建設(shè)等。
第三，有些工作有待加強。鑒于歐盟已試行“碳邊境調(diào)節(jié)機制(CBAM)”即“碳關(guān)稅”，并于2026年開始正式征繳。我國提出“雙碳”目標已有4年，目前還有很多工作需要強化和深化，如碳交易市場擴容問題，目前碳交易市場覆蓋的重點行業(yè)、重點產(chǎn)品以及交易量都需要提升；再如由能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)變，這一部署是2021年12月份召開的中央經(jīng)濟工作會議做出的，具體要求是要科學考核，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制，從能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)變，2年多過去了各地和很多企業(yè)都期盼具體的考核辦法和具體措施盡快落地；還有就是我們今天討論的話題“碳足跡”的核算及其數(shù)據(jù)庫的建立，已成為今天推進“雙碳”戰(zhàn)略最緊要的工作內(nèi)容之一。
第四，突出重點，科學核算，在國際合作中盡快建立符合實際的碳足跡管理體系。接下來，我們要做好以下工作：一是抓重點。突出重點行業(yè)和重點行業(yè)內(nèi)的重點產(chǎn)品。譬如石化作為重點行業(yè)，產(chǎn)品有上萬種，能耗和碳排量聚焦在化肥行業(yè)、氯堿行業(yè)、電石行業(yè)、煉油行業(yè)等；而重點產(chǎn)品又聚焦在合成氨、甲醇、燒堿、電石、乙烯等。抓住了這幾個重點行業(yè)和這幾個重點產(chǎn)品，就抓住了石化領(lǐng)域碳排放量的60%-70%，所以如何抓重點值得研究。
二是抓核算。目前，全國能耗總量和碳排放總量都有數(shù)據(jù)，每一個重點行業(yè)的能耗量和碳排放量都有數(shù)據(jù)。雖然具體到一個產(chǎn)品其能耗量的計算也是有的，但碳排放量核算工作還比較薄弱，核算標準和具體方法要盡快落地。
三是抓互認。在堅持“建立符合國情實際的產(chǎn)品碳足跡管理體系”的原則前提下，既要加快推進產(chǎn)品碳標識國內(nèi)認證，還要推動國際銜接與互認，因為產(chǎn)品面向的消費群體是國際市場。在國際貿(mào)易中，碳足跡只有被相互認可，產(chǎn)品在國際市場才有競爭力。如果不能互認產(chǎn)品，仍然相互征繳“碳關(guān)稅”，會不會既增加了企業(yè)的營運成本，又多了一道關(guān)稅壁壘呢?最起碼產(chǎn)品的國際市場競爭力會大打折扣。這就要求我們既要完善產(chǎn)品碳足跡計算所覆蓋的邊界范圍，明確產(chǎn)品碳足跡的計算方法，又要推動碳足跡國際銜接與互認，加強國際碳足跡方法學研究，推動與主要貿(mào)易伙伴在碳足跡核算規(guī)則和認證結(jié)果方面銜接互認。
新質(zhì)生產(chǎn)力
今年“市長高端會議”的主題是“聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力，鍛造產(chǎn)業(yè)全新競爭力”。今天我就與各位專門談?wù)劇靶沦|(zhì)生產(chǎn)力”的話題：
第一，關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力。我們學習馬克思主義政治經(jīng)濟學都知道，生產(chǎn)力是構(gòu)成社會生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是人類社會存在與發(fā)展的基礎(chǔ)，是推動歷史前進的決定性力量。新質(zhì)生產(chǎn)力的概念是習近平總書記去年9月在黑龍江考察時第一次提出的。今年初習近平總書記在主持中央政治局第十一次集體學習時，做了進一步闡述：概括地說，新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。習近平總書記指出，高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來指導(dǎo)，而新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動力、支撐力，需要我們從理論上進行總結(jié)、概括，用以指導(dǎo)新的發(fā)展實踐。習近平總書記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述，已經(jīng)深刻地闡明了加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要性和現(xiàn)實意義。
第二，中國經(jīng)濟到了加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要時期。中國經(jīng)濟總量已經(jīng)連續(xù)十幾年位居世界第二位，連續(xù)多年為世界經(jīng)濟增長貢獻30%以上的份額，也是連續(xù)多年的制造業(yè)第一大國。我國不僅是經(jīng)濟大國、制造業(yè)大國，也是世界產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定與安全的重要貢獻者。但我們發(fā)展不平衡不充分的矛盾以及東西差距和南北差距還比較突出；大而不強的現(xiàn)狀以及人均收入與發(fā)達國家的差距還比較明顯；關(guān)鍵核心技術(shù)還存在堵點甚至“卡脖子”問題。在已取得顯著進步和成就的基礎(chǔ)上，我國破解諸多瓶頸制約、應(yīng)對復(fù)雜嚴峻挑戰(zhàn)的唯一途徑就是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，而實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵就在于加快新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。這就是習近平總書記強調(diào)的：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點。”“必須牢記高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理�！�
新時代新征程，我們要深刻領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述，全面貫徹新發(fā)展理念，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，推進高水平科技自立自強，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，通過加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動產(chǎn)業(yè)有序梯度轉(zhuǎn)移，逐步解決發(fā)展不平衡不充分的矛盾，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，推動社會實現(xiàn)共同富裕；通過加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，實現(xiàn)由經(jīng)濟大國向經(jīng)濟強國的跨越；通過加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，解決堵點和“卡脖子”瓶頸，加快制造業(yè)大國邁向產(chǎn)業(yè)高端化，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，實現(xiàn)強國目標。
第三，石化產(chǎn)業(yè)到了加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵階段。石化產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，是新型工業(yè)化和中國式現(xiàn)代化的重要保障。與其他工業(yè)領(lǐng)域相比，石化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展有著不一樣的重要性和特殊性，也有著更高的要求和緊迫性。我國已連續(xù)十幾年穩(wěn)居石化大國的地位，當前正處于深化結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期，要實現(xiàn)石化強國的目標，所面臨的結(jié)構(gòu)調(diào)整、布局優(yōu)化和產(chǎn)品高端化、差異化的任務(wù)是艱巨的，自 “九五”時期、即上世紀最后一個“五年規(guī)劃”對結(jié)構(gòu)調(diào)整做出重點部署以來，結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級我們在做，發(fā)達國家和跨國公司也在做。但因受技術(shù)的制約，尤其是受原始創(chuàng)新能力不強、關(guān)鍵核心技術(shù)缺乏等因素影響，與歐美日等發(fā)達國家和地區(qū)相比，與跨國公司相比，我們推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、特別是向高端化、差異化轉(zhuǎn)型的效果不夠突出。我國石化產(chǎn)品依然以基礎(chǔ)化學品和通用材料為主，石化產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾仍十分突出。這就需要我們加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，促進石化產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動石化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
第四，石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵是創(chuàng)新。習近平總書記特別強調(diào)，“新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，特點是創(chuàng)新�！薄翱萍紕�(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素”。工業(yè)發(fā)展史告訴我們，創(chuàng)新與技術(shù)進步對生產(chǎn)力發(fā)展和社會進步具有巨大推動作用。經(jīng)濟發(fā)展史也充分證明，更高科技含量的勞動資料是新質(zhì)生產(chǎn)力的動力源泉，新科技革命不斷孕育出的新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備等眾多科技成果。數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展推動了生產(chǎn)過程和生產(chǎn)工具自動化和智能化，這極大地提高了生產(chǎn)效率，顯著提升了人類創(chuàng)造財富的能力。
我們一定要堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，重點做好創(chuàng)新這篇大文章。聚焦國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要，以關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、原創(chuàng)性顛覆性技術(shù)創(chuàng)新為突破口，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，使原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)。培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動能，開辟新賽道，促進產(chǎn)品高端化、差異化，加快石化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。通過創(chuàng)新加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，促進石化產(chǎn)業(yè)降碳減污，加快向綠色低碳轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，助力“碳達峰碳中和”目標的實現(xiàn)。通過創(chuàng)新加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加大世界級石化基地和產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)力度，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，堅定邁向石化強國的目標。
深化改革與擴大開放
國際產(chǎn)能合作是黨中央在新發(fā)展階段、為構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局作出的重要部署；是推動我國新一輪深化改革、擴大開放、增強國際競爭優(yōu)勢的重要內(nèi)容；也是為適應(yīng)經(jīng)濟全球化新形勢，著眼全球經(jīng)濟發(fā)展新格局，把握國際經(jīng)濟合作新方向，創(chuàng)新對外合作機制，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造經(jīng)濟增長新動力，開創(chuàng)對外開放新局面的重要途徑。
一是中國改革開放的大門將會越開越大。黨的二十屆三中全會特別強調(diào)，開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標識，必須堅持對外開放基本國策，堅持以開放促改革，依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，在擴大國際合作中提升開放能力，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制。習近平總書記指出，中國堅持對外開放的基本國策，堅定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，不斷以中國新發(fā)展為世界提供新機遇，推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟，更好惠及各國人民。這都是再次向國內(nèi)外宣示改革開放的決心和信心。改革開放40多年來，我國開放水平不斷提高，過去40多年我國經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的顯著進步和成就是在改革開放中取得的，未來我們要建成中國式現(xiàn)代化仍然要靠改革開放去實現(xiàn)。實踐和事實證明：以開放促改革、促發(fā)展是我國現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新成就的重要法寶。按照黨的二十屆三中全會《決定》部署，中國將全面對接國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，參與、融入世界經(jīng)濟的全面合作與發(fā)展。在目前同中國建交的最不發(fā)達國家享受95%-98%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅的基礎(chǔ)上，我們將在全面深化改革和全方位開放中進一步放寬市場準入，有序擴大我國商品市場、服務(wù)市場、資本市場、勞務(wù)市場等對外開放，擴大鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，合理縮減外資準入負面清單。在國家發(fā)展改革委和商務(wù)部最新發(fā)布的2024年版外商投資準入負面清單中，制造業(yè)的禁入條款已全部清零。我們將在深化改革、擴大開放中，對內(nèi)更好發(fā)揮以開放促改革促發(fā)展的動力作用，對外更好發(fā)揮以開放促合作促共贏的引領(lǐng)作用，不僅為推動高質(zhì)量發(fā)展、推進中國式現(xiàn)代化作出重要貢獻，也為建設(shè)開放型世界經(jīng)濟、構(gòu)建人類命運共同體積極助力。
二是石化產(chǎn)業(yè)國際產(chǎn)能合作成果豐碩。當今的世界是開放的世界，是經(jīng)濟一體化不斷深化、相互促進、包容性發(fā)展的世界。中國石化聯(lián)合會和中國石化行業(yè)國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟積極探索和拓展國際產(chǎn)能合作的方式和內(nèi)容，不斷深化與聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、世界塑料理事會、國際化工協(xié)會聯(lián)合會、終止廢棄塑料污染聯(lián)盟以及美國化學理事會、歐洲化學理事會、日本石化和化工協(xié)會、韓國石化協(xié)會等國際組織和行業(yè)組織的交流與合作，持續(xù)深化可持續(xù)發(fā)展、責任關(guān)懷、本質(zhì)安全、應(yīng)對氣候變化、強化危險化學品監(jiān)管等多方面、多課題的合作。同時，為跨國公司了解中國、投資中國和融入中國市場以及中國石化企業(yè)“走出去”都提供了政策溝通、引導(dǎo)和服務(wù)工作，對培育更多經(jīng)濟合作增長點，推動石化行業(yè)國際產(chǎn)能合作走深走實都發(fā)揮了良好的作用，取得了積極的效果。巴斯夫、�？松梨�、殼牌、沙特阿美、沙比克、科思創(chuàng)、贏創(chuàng)、科萊恩等眾多跨國公司看好中國、加大投資中國和在中國業(yè)績的持續(xù)增長，獲得業(yè)內(nèi)公認。共建“一帶一路”倡議提出11年來，我國石化企業(yè)獲得20多個海外煉化項目，其中輪胎企業(yè)走出去成效最為突出。我國石化行業(yè)對外投資覆蓋30多個國家和地區(qū)，不僅在油氣勘探、投資共建方面成績斐然，而且隨著國際產(chǎn)能合作的深化，工程技術(shù)服務(wù)和裝備制造領(lǐng)域的合作也日益廣泛和深化。當前共建“一帶一路”綠色發(fā)展已成為新的導(dǎo)向和合作重點，下一步我們國際產(chǎn)能合作中將更加重視綠色發(fā)展和低碳轉(zhuǎn)型，進一步加大清潔能源、綠色低碳產(chǎn)業(yè)的合作，積極推動綠色、高質(zhì)量、高附加值產(chǎn)品和產(chǎn)能及其節(jié)能降碳、循環(huán)經(jīng)濟和資源化利用新技術(shù)以及智能化、數(shù)字化新技術(shù)“走出去”，讓國際產(chǎn)能在高質(zhì)量合作中實現(xiàn)互利共贏。
三是中國與東南亞的合作有著更加廣闊的前景。今年的會議是東南亞專場，中國與東南亞的合作有著明顯的區(qū)位優(yōu)勢。中國穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟體，多年來一直是世界經(jīng)濟增長的重要引擎，東南亞是當今世界經(jīng)濟發(fā)展最有活力和潛力的地區(qū)之一。中國與東南亞人口相加超過20億，世界總?cè)丝诘恼急雀哂谒姆种�，消費市場潛力巨大。東南亞是中國的南鄰，自古以來就與中國有著密切的經(jīng)貿(mào)和文化交流，在悠久的歷史交往中，中國人民和東南亞各國人民都結(jié)下了深厚的友情。我們隔海相望、依水相鄰，距離近物流不僅有成本優(yōu)勢，而且還不像紅海那樣易受區(qū)域動蕩的影響，合作就是穩(wěn)定和可預(yù)期的。實際上，東南亞各國與中國海南自由貿(mào)易港以及廣東、福建、廣西等沿海發(fā)達省份的互聯(lián)互通和經(jīng)貿(mào)合作，比中國中西部省份還要便利。所以近鄰的區(qū)位優(yōu)勢是我們合作的重要基礎(chǔ)。
特別是中國與東南亞在石化領(lǐng)域具有很強的互補優(yōu)勢。中國是世界第二石化大國，石化產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)市場的能力以及產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和穩(wěn)定性都底蘊十足。東南亞的石油、天然氣資源相對豐富，天然橡膠、棕櫚油等生產(chǎn)居世界首位，又加上東南亞各國地處熱帶地區(qū)，以水稻為主的農(nóng)業(yè)和熱帶種植園豐富多樣，中國的化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用化學品以及石化領(lǐng)域的聚酯、專用料等產(chǎn)品，將為加工業(yè)快速發(fā)展的東南亞，提供滿足市場需求的產(chǎn)品，為保障東南亞的市場作出貢獻。
今天的中國是更加開放的中國，未來的中國將是世界和平的重要力量。中國石化聯(lián)合會將深入貫徹“構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”戰(zhàn)略部署，在不斷加強與東南亞合作、深化“一帶一路”倡議的同時，還要進一步深化“RCEP區(qū)域合作”和全方位國際合作。在產(chǎn)業(yè)鏈互補、優(yōu)勢互補和市場互補中，深化國際產(chǎn)能合作和理念共識與創(chuàng)新協(xié)同，共同應(yīng)對氣候危機、生態(tài)挑戰(zhàn)，推動石化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。對此，東南亞的朋友們有一個很形象的比喻“水漲荷花高”。
全年經(jīng)濟形勢預(yù)判
今年3月22日，我?guī)F在休斯敦，出席了中國石化聯(lián)合會與S&P Global 共同舉辦了“世界石化大會”中國會議。每年的中國國際石化大會期間，我們都會與S&P Global共同舉辦“全球能源與化工市場會議”，都會邀請到S&P Global能源與化工方面的分析專家，與我們共同分享全球能源市場和化工品及材料市場的最新行情、全年預(yù)判和未來趨勢。每年這個分會是國際石化大會舉辦期間，關(guān)注度最高，最受歡迎的會議。在致辭環(huán)節(jié)我首先與各位分享幾點對經(jīng)濟形勢的粗淺思考：
1.上半年世界經(jīng)濟增長乏力，中國經(jīng)濟延續(xù)回升向好態(tài)勢。上半年，國際政治經(jīng)濟環(huán)境中不確定性因素不斷增加，科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速遞進，產(chǎn)業(yè)布局與產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重構(gòu)更趨復(fù)雜，世界經(jīng)濟在艱難中恢復(fù)。世界銀行在6月份最新一期《全球經(jīng)濟展望》稱，增長乏力將繼續(xù)困擾世界經(jīng)濟，特別是歐洲和日本的產(chǎn)出仍然低迷，新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家今年的整體增速約4%，低于去年的4.2%，拉丁美洲的增速將由去年的2.2%放緩到今年的1.8%。尤其是有些國家采取的多項貿(mào)易限制措施以及地緣政治的緊張關(guān)系，嚴重影響和制約世界貿(mào)易的發(fā)展，貿(mào)易疲軟也阻礙全球經(jīng)濟的增長。
中國經(jīng)濟面對錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境，國內(nèi)有效需求依然不足、不確定因素增加等諸多困難和挑戰(zhàn)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，國民經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。上半年經(jīng)濟總量達到61.7萬億元，同比增長5.0%。二季度環(huán)比增長0.7%，環(huán)比增速連續(xù)8個季度正增長，增速在各大經(jīng)濟體中保持領(lǐng)先，仍是世界經(jīng)濟增長的重要引擎和穩(wěn)定力量。并且生產(chǎn)穩(wěn)定增長，經(jīng)濟保持平穩(wěn)向好態(tài)勢。7月份，IMF、世界銀行都分別上調(diào)中國今年經(jīng)濟增速的預(yù)測值，并表示中國等亞洲新興經(jīng)濟體仍是全球經(jīng)濟主要引擎。
2.中國石化行業(yè)上半年經(jīng)濟運行總體向好。上半年，受上游原料價格高位、產(chǎn)品價格低位徘徊、下游市場需求不振等因素影響，石化行業(yè)和部分企業(yè)的效益不及預(yù)期，但主要石化產(chǎn)品的產(chǎn)量和市場消費量都平穩(wěn)增長，經(jīng)營業(yè)績同比數(shù)據(jù)明顯好于去年同期。全行業(yè)上半年實現(xiàn)營業(yè)收入8萬億元，同比增長5.1%；實現(xiàn)利潤4294.7億元，同比下降1.6%;進出口總額4740.8億美元，同比下降2.5%。同比數(shù)據(jù)比去年同期明顯改善(去年上半年收入同比下降4.4%、利潤同比下降41.3%、進出口總額同比下降7.6%)。具體到“三大板塊”看：油氣板塊營業(yè)收入同比增長8.7%，利潤同比增長7.7%�；ぐ鍓K營業(yè)收入同比增長5.7%，利潤同比增長4.4%，均實現(xiàn)“雙增長”。煉油板塊營業(yè)收入同比增長高于3%，但利潤同比是下降的。
再看一看骨干企業(yè)。從石化骨干企業(yè)相繼發(fā)布的上半年年報看，其經(jīng)營業(yè)績以增長為主，中石油上半年實現(xiàn)營業(yè)收入1.6萬億元，同比增長5%；歸屬于母公司的凈利潤886.1億元，同比增長3.9%。中石化上半年實現(xiàn)營業(yè)收入1.58萬億元，公司股東應(yīng)占利潤371億元，同比增長2.6%。中石油上半年經(jīng)營業(yè)績再創(chuàng)歷史同期新高，中石化上半年取得良好經(jīng)營業(yè)績。中海油上半年營收同比增長18%，凈利潤同比增長25%。恒力上半年營收同比增長2.84%，歸母凈利潤同比增長31.77%。榮盛石化上半年營收同比增長4.35%，歸母凈利潤同比增長176%。萬華化學上半年營業(yè)收入970.67億元，同比增長10.77%；受原材料價格波動和產(chǎn)品市場競爭加劇等影響，歸屬母公司凈利潤81.74億元，同比下降4.6%。其余企業(yè)不再過多贅述。
3.全年石化產(chǎn)業(yè)正在筑底企穩(wěn)。走過上半年，我們看到石化行業(yè)經(jīng)濟運行已扭轉(zhuǎn)了去年同期收入、利潤、進出口總額全面下滑的局面，正在呈現(xiàn)年初我們預(yù)判“底部盤整，筑底企穩(wěn)”的態(tài)勢。從上半年的業(yè)績預(yù)判今年全年的話，今年的運行結(jié)果將好于去年或持平。去年全年全行業(yè)營業(yè)收入15.95萬億元，今年上半年是8萬億元；去年全年利潤總額是8733.6億元，今年上半年是4294.7億元；去年全年進出口總額是9522.9億美元，今年上半年是4740.8億美元。依此預(yù)判，今年全行業(yè)營業(yè)收入將高于去年，利潤總額和進出口總額將略高于或與去年持平，這就告訴我們今年是“底部盤整年”、是“筑底企穩(wěn)年”。
如果看一看全球石化產(chǎn)業(yè)，具體到北美、歐洲、東北亞、海灣“四大區(qū)域”來看，“四大區(qū)域”橫向比，歐洲因受俄烏沖突的持續(xù)影響，特別是天然氣、用電等能源和原材料價格繼續(xù)高位的影響，比北美、東北亞和海灣地區(qū)運營成本更高一些，困難會更大一些。特別是世界化工強國的德國，化工企業(yè)的運營更為艱難，全球競爭力有被削弱的危險。“四大區(qū)域”各自縱向比，今年的經(jīng)營業(yè)績都將好于去年，都將呈現(xiàn)“底部盤整，筑底企穩(wěn)年”的一年。世界銀行最新一期《世界經(jīng)濟展望》，不僅把今年全球經(jīng)濟增速比前期的預(yù)測值調(diào)高了0.2個百分點，而且預(yù)判“全球經(jīng)濟增長似乎正在企穩(wěn)”。
影響世界經(jīng)濟的另一個因素是美元的降息。去年底和今年初都在預(yù)測今年下半年美元將開啟降息�？梢蛲浿笖�(shù)尚未達到2%的預(yù)期目標，又疊加多種因素美元遲遲沒有進入降息程序，美元如此高的利率大宗商品價格和世界經(jīng)濟就持續(xù)承壓。上個月美聯(lián)儲釋放降息信號，預(yù)示著美元降息已經(jīng)按動了啟動鍵，伴隨美元降息、全球大宗原材料及其主要產(chǎn)品的價格都將隨之上行。如此一來全球經(jīng)濟以及世界石化產(chǎn)業(yè)、眾多跨國公司和企業(yè)，其經(jīng)營情況，特別是效益都將改善向好。
以上是應(yīng)部分參會代表要求對傅向升同志在不同分會議的致辭作的摘編，以供行業(yè)同仁交流和參考。傅向升同志還在最后一天的“十五五”規(guī)劃前瞻專題會議講話，重點談了“一個目標，四大部署，四項重點”，對做好“十五五”規(guī)劃具有較強的前瞻性和啟發(fā)性，對做好“十五五”行業(yè)發(fā)展規(guī)劃也有著較強的指導(dǎo)性和引領(lǐng)性。將另行編輯，感興趣的朋友敬請關(guān)注。 |